Наверх
Задать вопрос
гарантии скидки цены консультация Выигранные дела
Частным лицам

Частным лицам Все услуги

Для бизнеса

Для бизнесаВсе услуги

Юридические услуги
Частным лицам Недвижимость Для бизнеса
Бесплатные
консультации
Материнский
капитал

Органы опеки и попечительства Тульской области

Получите Бесплатную консультацию по телефону:
+7 (953) 960-00-76; +7 (953) 420-45-51; +7 (4872) 25-00-28
с 8 часов до 23 часов, каждый день, без выходных.

Наши услуги:

Проведение  сделки  с    участием  Опеки и попечительства.
Проведение  сделки  с  недееспособными лицами.
Получение разрешения на продажу квартиры.
Получение  разрешения опеки на  покупку квартиры в новостройке.
Родственные  сделки.

Сделки  с  материнским  капиталом.
Продажа  без выдела долей  детям.
Покупка  недостроенного  объекта.
Сделки  по всей России.
Лишение дееспособности .

Получите Бесплатную консультацию по телефону:
+7 (953) 960-00-76; +7 (953) 420-45-51; +7 (4872) 25-00-28
с 8 часов до 23 часов, каждый день, без выходных.

Наименование органа опеки и попечительства Адрес Ф.И.О. начальника отдела
1. Территориальный отдел по Алексинскому району и р.п. Новогуровскому комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301361, Тульская область, г. Алексин, ул. Пионерская, д.15

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Алексинскому району

Сладкова Любовь Ивановна

2. Территориальный отдел по Арсеньевскому району и пгт Славный комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301510, Тульская область, Арсеньевский район, пос. Арсеньево, ул. Папанина д.8а

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Арсеньевскому району

Шаповалова Валентина Петровна

3. Территориальный отдел по Белёвскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301530, Тульская область, г. Белев, пл. 25-летия Октября, д. 3

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Белёвскому району

Жаворонкова Светлана Викторовна

4. Территориальный отдел по Богородицкому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301835, Тульская область, г. Богородицк, ул. Коммунаров, д. 46

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Богородицкому району

Зуева Наталья Эдуардовна

5. Территориальный отдел по Венёвскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301320, Тульская область, г. Венёв, ул. Л.Толстого, д. 4

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Венёвскому району

Кожанова Ольга Владимировна

6. Территориальный отдел по Воловскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301570, Тульская область, Воловский район, пос. Волово,ул. Хрунова, д. 17а

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Воловскому району

Гришина Галина Петровна

7. Территориальный отдел по городу Донскому комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301764, Тульская область, г. Донской, микрорайон Центральный, ул. Кирова, д. 18 а

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по городу Донскому

Клейменова Светлана Ивановна

8. Территориальный отдел по Дубенскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301160, Тульская область, Дубенский район, пос. Дубна, ул. Первомайская, д. 33

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Дубенскому району

Белоухова Марина Владимировна

9. Территориальный отдел по Ефремовскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301840, Тульская область, г. Ефремов, ул. Свердлова, д. 24

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Ефремовскому району

Масякина Галина Ивановна

10. Территориальный отдел по Заокскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301000, Тульская область, Заокский район, пос. Заокский, пл. имени Ленина, д. 9-б

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Заокскому району

Голоушкина Татьяна Владимировна

11. Территориальный отдел по Каменскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301910, Тульская область, Каменский район, с. Архангельское, ул. Тихомирова, д. 26

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Каменскому району

Чуракова Вера Сергеевна

12. Территориальный отдел по Кимовскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301720, Тульская область, г. Кимовск, ул. Ленина, д. 44а

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Кимовскому району

Шведчикова Марина Васильевна

13. Территориальный отдел по Киреевскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301261, Тульская область, г. Киреевск, ул. Зеленая, д.25

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Киреевскому району

Столярова Татьяна Николаевна

14. Территориальный отдел по Куркинскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301940, Тульская область, Куркинский район, пос. Куркино, ул.Школьная, д. 3а

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Куркинскому району

Козарева Ольга Юрьевна

15. Территориальный отдел по Ленинскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301130, Тульская область, Ленинский район, пос. Ленинский, ул. Центральная, д. 1, т./ф

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Ленинскому району

Парамонова Елена Валентиновна

16. Территориальный отдел по городу Новомосковску комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301670, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Трудовые резервы, д. 40/11

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по городу Новомосковску

Лекомцева Алла Анатольевна

17. Территориальный отдел по Одоевскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301440, Тульская область, Одоевский район, пос. Одоев, ул. Л.Толстого, д. 1

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Одоевскому району

Кудинова Антонина Ивановна

18. Территориальный отдел по Плавскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301470, Тульская область, г. Плавск, ул. Коммунаров, д. 43

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Плавскому району

Михайлова Елена Викторовна

19. Территориальный отдел по Суворовскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301430, Тульская область, г. Суворов, пл. Победы, д. 1

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Суворовскому району

Зубова Елена Николаевна

20. Территориальный отдел по Тепло-Огаревскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301900, Тульская область, Тепло-Огаревский район, пос. Теплое,ул. Советская, д. 15

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Тепло-Огаревскому району

Паршикова Татьяна Николаевна

21. Территориальный отдел по Узловскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301600, Тульская область, г. Узловая, ул. Суворова, д. 1

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Узловскому району

Лисаева Наталья Владимировна

22. Территориальный отдел по Чернскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301690, Тульская область, Чернский район, пос. Чернь, ул. К.Маркса, д. 31

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Чернскому району

Гришина Ольга Георгиевна

23. Территориальный отдел по Щекинскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301240, Тульская область, г.Щекино, ул. Ленина 18/16

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Щекинскому району

Сальникова Татьяна Васильевна

24. Территориальный отдел по Ясногорскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству 301030, Тульская область, г. Ясногорск, ул. Смидовича, д. 8

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Ясногорскому району

Азова Ольга Сергеевна

25. Отдел по опеке и попечительству по Зареченскому району города Тулы 300062, Тульская область, г. Тула, ул. Октябрьская, д. 201а

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Зареченскому району

Беляева Екатерина Владимировна

26. отдел по опеке и попечительству по Советскому и Привокзальному районам города Тулы 300013, Тульская область, г. Тула, ул. Болдина, д. 50

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Советскому и Привокзальному районам

Семина Ирина Леонидовна

27. Отдел по опеке и попечительству по Пролетарскому району города Тулы 300031, Тульская область, г. Тула, ул. Плеханова, д. 48 б

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Пролетарскому району

Свинова Елена Александровна

28. Отдел по опеке и попечительству по Центральному району города Тулы 300000, Тульская область, г. Тула, ул. Тургеневская, д. 67

Руководитель отдела  органа опеки и попечительства по Центральному району

Мальцева Инна Владимировна

 

 

Статья 145. Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей

 1. Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

2. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

3. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

4. Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.

(п. 4 введен Федеральным законом от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

5. Передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.

(п. 5 введен Федеральным законом от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

6. Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).

(п. 6 введен Федеральным законом от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

7. При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.

При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства, который принял акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно, от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора.

(п. 7 введен Федеральным законом от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

 Статья 146. Опекуны (попечители) детей

 1. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица, лишенные родительских прав.

2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

 

3. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

 

Статья 148. Права детей, находящихся под опекой (попечительством)

1. Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на:

воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;

причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;

сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя) в соответствии со статьей 56 настоящего Кодекса.

2. Дети, находящиеся под опекой (попечительством), обладают также правами, предусмотренными статьями 55 и 57 настоящего Кодекса.

3. Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве". Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

(п. 3 введен Федеральным законом от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

 

Статья 148.1. Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка

 

1. Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

2. Если иное не установлено федеральным законом, родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

3. Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

Орган опеки и попечительства вправе обязать опекуна или попечителя устранить нарушения прав и законных интересов ребенка либо его родителей или других родственников либо усыновителей. В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

4. Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.

5. Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.

6. Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.

Опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 65 настоящего Кодекса.

Опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования и обязан обеспечить получение ребенком общего образования.

7. Имущественные права и обязанности опекуна или попечителя определяются гражданским законодательством, а также Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

8. Надзор за деятельностью опекунов или попечителей несовершеннолетних граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены на постоянной основе недееспособные или не полностью дееспособные граждане (воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные организации), если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе

Опека - форма устройства малолетних граждан (несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет) и граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, при которой назначенный органом опеки и попечительства гражданин (опекун) является законным представителем подопечного и совершает от его имени и в его интересах все юридически значимые действия;
попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенный органом опеки и попечительства гражданин (попечитель) обязан оказывать содействие в осуществлении указанными лицами своих прав и исполнении обязанностей, а также охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц;
подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;
недееспособный гражданин - гражданин, в отношении которого вступило в законную силу судебное решение о признании его недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации;
не полностью дееспособный гражданин - несовершеннолетний гражданин или гражданин, в отношении которого вступило в законную силу судебное решение об ограничении его в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 3. Законодательство Российской Федерации об опеке и попечительстве

1. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Особенности установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними определяются Семейным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами семейного законодательства.
2. Отношения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, регулируются также законами субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их ведению настоящим Федеральным законом.
Нормы, регулирующие отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, не должны противоречить настоящему Федеральному закону.
3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Статья 4. Задачи государственного регулирования отношений в области опеки и попечительства

Задачами государственного регулирования отношений в области опеки и попечительства являются:
обеспечение установления опеки или попечительства в отношении недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
защита прав и свобод граждан, находящихся под опекой или попечительством; обеспечение достойного уровня жизни граждан, находящихся под опекой или попечительством;
обеспечение исполнения опекунами и попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий;
обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, а также органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.

Статья 5. Основные принципы государственного регулирования отношений в области опеки и попечительства

Деятельность в области опеки и попечительства осуществляется в соответствии со следующими принципами:
свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей, подконтрольность деятельности опекунов (попечителей) и органов опеки и попечительства;
обеспечение максимальной защиты прав и законных интересов подопечных.

 

ГЛАВА 2. ЗАДАЧИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

 

Статья 6. Задачи органов опеки и попечительства

1. Основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются:
выявление лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве;
принятие мер по установлению опеки или попечительства, помещению граждан в соответствии с законом в воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные организации, назначению помощника дееспособным гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
контроль за сохранностью и управлением имуществом лиц, находящихся под опекой или попечительством или помещенных в соответствии с законом в воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные организации.
2. Органы опеки и попечительства выполняют также иные задачи в соответствии с гражданским, семейным и иным законодательством.

Статья 7. Права и обязанности органа опеки и попечительства

1. Органы опеки и попечительства имеют право и обязаны:
выявлять граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства или патронажа;
подавать в суд заявления о признании гражданина недееспособным или ограничении дееспособности гражданина, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным;
устанавливать опеку или попечительство, назначать помощника совершеннолетнему дееспособному лицу;
осуществлять надзор за деятельностью опекунов и попечителей, организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, а также помощников совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
освобождать и отстранять в соответствии с настоящим законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
выдавать в соответствии с настоящим законом разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
заключать договоры доверительного управления имуществом подопечных;
представлять интересы несовершеннолетних, а также недееспособных лиц, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, если действия опекунов или попечителей по представительству интересов подопечных противоречат закону или интересам подопечных, а также в случаях, когда опекуны или попечители не осуществляют защиту интересов подопечных;
решать вопрос о раздельном проживании попечителей с несовершеннолетними подопечными в предусмотренных федеральным законом случаях.
2. Неисполнение органом опеки и попечительства указанных в пункте 1 настоящей статьи обязанностей влечет применение предусмотренных законодательством мер ответственности.
3. Органы опеки и попечительства могут быть наделены федеральным законом иными правами и обязанностями, как связанными, так и не связанными с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства.
4. Органы опеки и попечительства осуществляют права и исполняют обязанности от имени соответствующего муниципального образования в соответствии с законодательством о местном самоуправлении. В акте, регламентирующем деятельность органа опеки и попечительства, должно быть указано на наличие у него такого статуса.
Осуществление прав и исполнение обязанностей органа опеки и попечительства гражданами, не являющимися сотрудниками органа опеки и попечительства, а также юридическими лицами не допускается. Деятельность органов опеки и попечительства по оказанию подопечным помощи в получении образования, медицинского обслуживания и по оказанию социальных услуг осуществляется во взаимодействии с иными органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти.
Законом субъекта Российской Федерации права и обязанности органов опеки и попечительства могут быть возложены на органы государственной власти субъекта Российской Федерации.
5. По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, органы опеки и попечительства выносят акты. Указанные акты могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Статья 8. Обязанности органа опеки и попечительства при перемене места жительства подопечного

1. Права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к подопечному осуществляет и исполняет тот орган опеки и попечительства, который выявил лицо, нуждающееся в опеке (попечительстве) и произвел установление опеки (попечительства) в соответствии со статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. При перемене места жительства подопечного орган опеки и попечительства, установивший опеку или попечительство, обязан в течение трех дней со дня, когда ему стало об этом известно, направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства.
В случае, если новое место жительства или место пребывания подопечного неизвестно, орган опеки и попечительства по его прежнему месту жительства обязан обратиться в органы внутренних дел с заявлением о розыске подопечного. Расходы по розыску подопечных взыскиваются с опекунов (попечителей), не сообщивших органу опеки и попечительства в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона о перемене места жительства подопечного.
Права и обязанности органа опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного возлагаются на данный орган опеки и попечительства со дня получения личного дела подопечного.

 

ГЛАВА 3. ПРАВОВОЙ СТАТУС ОПЕКУНОВ И ПОПЕЧИТЕЛЕЙ

Статья 9. Лица, имеющие право быть опекунами (попечителями)

1. Требования, предъявляемые к личности опекуна (попечителя), устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, а при установлении опеки или попечительства над несовершеннолетними также Семейным кодексом Российской Федерации.
2. С целью получения сведений о личности будущего опекуна (попечителя) орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном (попечителем), предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о гражданине в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских, жилищно-эксплуатационных и иных организациях.
Орган опеки и попечительства вправе потребовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволяет установить его способность быть опекуном (попечителем).
Документы (копии документов) и иная информация, необходимые для установления опеки или попечительства, предоставляются по требованию органов опеки и попечительства безвозмездно.
Сведения о личности будущего опекуна (попечителя), полученные органом опеки и попечительства, представляют собой конфиденциальную информацию и не подлежат разглашению за исключением случаев, установленных федеральным законом.
3. Совершеннолетние дети, родители, супруги, бабушки и дедушки, совершеннолетние внуки, братья и сестры подопечного имеют преимущественное перед всеми другими лицами право на назначение их опекунами (попечителями).
4. Каждому гражданину, нуждающемуся в опеке или попечительстве, назначается один опекун (попечитель).
Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном (попечителем) только одного гражданина.
Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.
5. Орган опеки и попечительства при необходимости может назначить одному подопечному несколько опекунов (попечителей), в том числе при устройстве в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
При назначении нескольких опекунов (попечителей) представительство и защита прав и интересов подопечного осуществляется одновременно всеми опекунами (попечителями). В случае, если ведение дел подопечного поручается опекунами (попечителями) одному из них, это лицо должно иметь доверенность от остальных опекунов (попечителей).
Обязанности по обеспечению подопечного уходом и лечением, а в отношении несовершеннолетнего подопечного также по обучению и воспитанию, могут быть распределены между опекунами (попечителями) актом органа опеки и попечительства об их назначении опекунами (попечителями) или договором об осуществлении опеки (попечительства). В случае, если указанные обязанности не распределены, опекуны (попечители) несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
6. Орган опеки и попечительства при необходимости может назначить одно и то же лицо опекуном (попечителем) нескольких подопечных. В акте о назначении лица опекуном (попечителем) второго и последующих подопечных орган опеки и попечительства обязан указать причины, по которым опекуном (попечителем) не может быть назначено иное лицо.
В случае противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна (попечителя) орган опеки и попечительства обязан назначить каждому из подопечных временного представителя для разрешения возникших противоречий.

Статья 10. Назначение опекунов и попечителей

1. Опека и попечительство устанавливаются в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, а в отношении несовершеннолетних также в случаях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.
Лицам, помещенным на постоянной основе в воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные организации, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение обязанностей опекунов (попечителей) возлагается на администрации указанных организаций.
Временное помещение подопечного в воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные организации не прекращает прав и обязанностей опекуна (попечителя) в отношении подопечного.
2. Опекун (попечитель) назначается с его согласия или по его просьбе органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином.
В случае если лицу, нуждающемуся в опеке (попечительстве), в течение месяца не назначен опекун (попечитель), исполнение обязанностей опекуна (попечителя) временно возлагается на орган опеки и попечительства по месту выявления лица, нуждающегося в опеке (попечительстве).
В отношении несовершеннолетнего орган опеки и попечительства исполняет указанные обязанности со дня выявления факта отсутствия родительского попечения (статья 121 Семейного кодекса Российской Федерации).
3. Основанием возникновения отношений между опекуном (попечителем) и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя).
В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) может быть указан срок действия полномочий опекуна (попечителя), определяемый периодом времени или указанием на наступление определенного события.
4. Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна (попечителя) может быть обжалован заинтересованными лицами в судебном порядке.
5. Вред, причиненный личности или имуществу подопечного вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения органом опеки и попечительства обязанности по назначению опекуна (попечителя), подлежит возмещению за счет казны муниципального образования или субъекта Российской Федерации на условиях и в порядке, предусмотренных гражданским законодательством.
Вред, причиненный несовершеннолетним или недееспособным гражданином в период, когда в соответствии с абзацем вторым пункта 2 настоящей статьи орган опеки и попечительства исполнял обязанности опекуна (попечителя), подлежит возмещению за счет казны муниципального образования или субъекта Российской Федерации на условиях и в порядке, предусмотренных гражданским законодательством.

Статья 11. Предварительная опека (попечительство)

1. В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина необходимо немедленное назначение ему опекуна (попечителя), орган опеки и попечительства вправе вынести акт о временном назначении совершеннолетнего дееспособного гражданина опекуном или попечителем (о предварительной опеке или попечительстве). Вынесение акта о предварительной опеке (попечительстве) допускается без проверки сведений о личности опекуна (попечителя) в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Временно назначенный опекун (попечитель) обладает всеми правами и обязанностями опекуна (попечителя), за исключением права распоряжаться имуществом подопечного.
2. Предварительная опека (попечительство) прекращается, если до истечения месяца со дня вынесения акта о временном назначении опекуна (попечителя) временно назначенный опекун (попечитель) не будет назначен опекуном (попечителем) в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до двух месяцев.
В случае, если орган опеки и попечительства назначил в указанный срок в общем порядке опекуном (попечителем) лицо, исполнявшее обязанности в силу предварительной опеки, права и обязанности опекуна (попечителя) считаются возникшими с момента вынесения акта о временном назначении опекуном (попечителем).

Статья 12. Назначение опекунов и попечителей над несовершеннолетними по заявлению их родителей, а также по заявлению самих несовершеннолетних

1. Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна (попечителя) на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В случае, если ребенок проживает с одним из родителей, заявление подает данный родитель.
В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) по заявлению родителей (одного из них) должен быть указан срок действия полномочий опекуна (попечителя).
2. Родитель (родители) вправе определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение родитель (родители) может сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка, или в завещании в соответствии с нормами гражданского законодательства о наследовании.
Заявление родителя (родителей) о назначении на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку, подаваемое в орган опеки и попечительства, должно быть собственноручно подписано родителем (родителями) с указанием даты его составления. Подпись родителя (родителей) должна быть удостоверена руководителем органа опеки и попечительства. Родитель (родители) вправе отменить или изменить поданное заявление о назначении на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку путем подачи нового заявления в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка.
3. При назначении опекуна (попечителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должны быть соблюдены требования федерального закона, предъявляемые к личности опекуна (попечителя).
4. Попечитель над несовершеннолетним, достигшим возраста четырнадцати лет, может быть назначен органом опеки и попечительства по заявлению самого несовершеннолетнего с указанием конкретного лица.
5. Орган опеки и попечительства может отказать в назначении опекуном (попечителем) лица, указанного родителями или самим несовершеннолетним, достигшим возраста четырнадцати лет, только в случае, если такое назначение противоречит закону или интересам ребенка.

Статья 13. Устройство под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки (попечительства)

1.Устройство лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, допускается по договору об осуществлении опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье. Заключение договора об осуществлении опеки (попечительства) с опекуном (попечителем) производится в порядке, установленном статьей 16 настоящего Федерального закона.
При устройстве лица под опеку (попечительство) по договору об осуществлении опеки (попечительства) требуется также вынесение акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя).
2. При устройстве лица под опеку (попечительство) по договору об осуществлении опеки (попечительства) права и обязанности опекуна (попечителя) по представительству и защите прав и интересов подопечного возникают с момента вынесения акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя). Иные права и обязанности опекунов (попечителей), в том числе права и обязанности по обеспечению подопечного уходом и лечением, по обеспечению сохранности имущества подопечного, а в отношении несовершеннолетнего подопечного также и по его обучению и воспитанию, возникают с момента заключения договора об осуществлении опеки (попечительства).

Статья 14. Установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами

1. Орган опеки и попечительства обязан выявлять совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
2. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, осуществляет помощник, назначаемый органом опеки и попечительства с согласия патронируемого гражданина.
Помощником может быть назначен совершеннолетний дееспособный гражданин с его согласия. Лицо, осуществляющее социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначено его помощником.
Орган опеки и попечительства обязан назначить помощника в течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
3. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать патронируемого гражданина о допущенных помощником нарушениях, которые могут быть основанием для расторжения заключенного между ними договора поручения или договора доверительного управления имуществом.

Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей

1. Права и обязанности опекунов (попечителей) определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов (попечителей) по обучению и воспитанию несовершеннолетних устанавливаются семейным законодательством.
2. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
3. Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом.
4. В интересах подопечного орган опеки и попечительства при вынесении акта о назначении опекуна (попечителя) может указать отдельные действия, которые опекун (попечитель) совершать не вправе, в том числе запретить опекуну (попечителю) изменять место жительства подопечного.
5. Опекуны (попечители) обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за выбытием с прежнего места жительства.
6. Временное отсутствие подопечного в месте жительства, в частности, в связи с учебой или в связи с пребыванием в лечебном учреждении, в местах отбывания наказания не прекращает прав и обязанностей опекуна (попечителя) в отношении подопечного.

      Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей

по опеке и попечительству

1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.
2. Орган опеки и попечительства вправе при необходимости в оплате действий опекуна (попечителя) заключить договор с опекуном (попечителем) об осуществлении опеки (попечительства) от имени соответствующего муниципального образования или субъекта Российской Федерации
Указанным договором может быть предусмотрена выплата вознаграждения за счет доходов от имущества подопечного, средств муниципального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, а также могут быть предусмотрены иные способы расчетов, в том числе выплата вознаграждения за счет третьих лиц.
3. По просьбе опекуна (попечителя), добросовестно исполняющего свои обязанности, орган опеки и попечительства вправе вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, разрешить ему безвозмездно использовать имущество подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки (попечительства) должны быть указаны состав имущества, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, а также срок пользования имуществом подопечного.
Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном (попечителем) своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном (попечителем) имущественных прав и интересов подопечного.
4. Безвозмездное пользование опекуном (попечителем) жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается в порядке и на условиях, установленных пунктом 3 настоящей статьи, при удаленности места жительства опекуна (попечителя) от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.

 

ГЛАВА 4. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА ПОДОПЕЧНЫХ

Статья 17. Имущественные права подопечных

1. Подопечные приобретают права на имущество, в том числе права на суммы алиментов, пенсий и пособий, выплачиваемых на их содержание, иные социальные выплаты по основаниям, предусмотренным законодательством.
2. Имущество опекунов (попечителей) и подопечных является раздельным за исключением случаев, когда по основаниям, предусмотренным федеральным законом, имущество принадлежит им на праве общей собственности.
3. Подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов (попечителей) с их согласия.
4. Опекуны (попечители) не вправе использовать имущество подопечных в своих интересах за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.

Статья 18. Охрана имущества подопечных

1. Опекуны (попечители), за исключением попечителей над гражданами, ограниченными в дееспособности, обязаны в трехдневный срок с момента возникновения их прав и обязанностей принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение.
Опись имущества подопечного составляется органом опеки и попечительства в присутствии          опекуна         (попечителя),         представителей жилищно-эксплуатационной организации либо органов внутренних дел, а также несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста четырнадцати лет, по его желанию. При составлении описи имущества подопечного могут присутствовать иные лица.
Опись имущества подопечного подписывается всеми лицами, участвующими в ее составлении.
Опись имущества подопечного составляется в двух экземплярах. Один экземпляр описи передается опекуну (попечителю), другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства.
2. Имущество подопечного, в отношении которого в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор доверительного управления, опекуну (попечителю) не передается.
3. В случае, если имущество подопечного находится у третьих лиц не на законном основании, опекун (попечитель) обязан незамедлительно предъявить в суд иск об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принять иные меры к защите имущественных прав подопечного.
4. Опекун (попечитель) обязан заботиться о переданном ему имуществе подопечного как о своем собственном, не допускать уменьшения его стоимости и способствовать извлечению доходов от имущества подопечного. Исполнение опекуном (попечителем) указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Статья 19. Распоряжение имуществом подопечных

1. Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и указания в отношении распоряжения имуществом подопечных в письменной форме.
3. Опекун вправе помещать денежные средства подопечного, а попечитель давать согласие на помещение денежных средств подопечного лишь в кредитные организации, более половины акций (долей) которых принадлежат государству.
Расходование денежных средств подопечного, помещенных в кредитные организации, осуществляется с соблюдением положений законодательства о дееспособности граждан, а также положений пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. Опекуны не вправе заключать договоры займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечители давать согласие на заключение таких договоров за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением.
Заключение договора займа от имени подопечного в указанных случаях производится с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун или попечитель обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство.
5. Имущество подопечного не подлежит передаче в заем за исключением случаев, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).
6. Опекуны не вправе заключать договоры о передаче имущества подопечного в пользование, а попечители давать согласие на заключение таких договоров, если срок пользования имуществом превышает пять лет.
В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более пяти лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
7. Опекун вправе приобретать от имени подопечного, (а попечитель - давать согласие на приобретение) лишь те ценные бумаги, которые указаны ему органом опеки и попечительства. Ценные бумаги, приобретенные по указанию органа опеки и попечительства, подлежат сдаче на хранение в банк или передаче в доверительное управление.

Статья 20. Особенности распоряжения недвижимым имуществом подопечного

1. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению за исключением случаев:
принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, принадлежащих подопечному, при переезде его на другое постоянное место жительства.
Для заключения в соответствии с настоящей статьей сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выдаваемое в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.
2. Продажа жилого помещения подопечного при переезде его на другое постоянное место жительства допускается при условии приобретения в его собственность не позднее, чем по истечении двух месяцев со дня прекращения права собственности на это помещение, другого жилого помещения, если разрешением органа опеки и попечительства не предусмотрен более продолжительный срок. Приобретаемое помещение должно отвечать требованиям, предъявляемым жилищным законодательством к жилым помещениям, и иметь стоимость не менее стоимости прежнего жилого помещения. Не допускается продажа жилого помещения подопечного, если при приобретении другого жилого помещения ухудшаются жилищные условия подопечного.
При обнаружении факта отчуждения жилого помещения подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства или при несоблюдении указанных в абзаце первом настоящего пункта условий орган опеки и попечительства обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного с требованием о расторжении договора продажи принадлежавшего ему жилого помещения в порядке, установленном гражданским законодательством.
При расторжении договора жилое помещение, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату. Убытки, возникшие у покупателя и у подопечного, подлежат взысканию с опекуна (попечителя) в размере и порядке, установленных гражданским законодательством.
3. Опекун (попечитель) обязан до истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 2 настоящей статьи, предоставить в орган опеки и попечительства копии правоустанавливающих документов на приобретенное от имени подопечного жилое помещение.
В случае неисполнения опекуном (попечителем) указанной обязанности орган опеки и попечительства обязан направить запрос в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по новому месту жительства подопечного. При отсутствии сведений о новом месте жительства подопечного применяются правила, установленные абзацем вторым пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Статья 21. Разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечных

1. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного, в том числе обмену или дарению, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, когда действия опекуна (попечителя) могут повлечь уменьшение имущества подопечного, в том числе при:
отказе от иска, поданного в интересах подопечного;
заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;
заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.
Разрешение органа опеки и попечительства требуется в случаях выдачи доверенности от имени подопечного.
2. Разрешение органа опеки и попечительства, указанное в пункте 1 настоящей статьи, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть представлены опекуну (попечителю) в письменной форме не позднее 15 дней с даты подачи соответствующего заявления. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче разрешения должен быть мотивирован.
Выданное органом опеки и попечительства разрешение или отказ в выдаче разрешения могут быть обжалованы в судебном порядке опекуном (попечителем), иными заинтересованными лицами, а также прокурором.
3. Правила, установленные пунктом 2 настоящей статьи, применяются также к выдаче органом опеки и попечительства согласия на отчуждение жилого помещения в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

Статья 22. Охрана имущественных прав и интересов совершеннолетнего лица, ограниченного судом в дееспособности

1. К охране имущественных прав и интересов совершеннолетнего лица, ограниченного судом в дееспособности, применяются правила статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положения настоящей главы, за исключением положений статьи 18.
2. Совершеннолетний гражданин, ограниченный судом в дееспособности, самостоятельно принимает меры по охране своих имущественных прав и интересов.
3. Попечитель совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности, вправе требовать в соответствии с правилами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации, признания недействительными сделок, совершенных его подопечным.

Статья 23. Доверительное управление имуществом подопечного

К доверительному управлению имуществом подопечного помимо правил, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются положения статей 19-21 настоящего Федерального закона.

 

ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

Статья 24. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей

1. Надзор за деятельностью опекунов (попечителей) осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных.
Орган опеки и попечительства не реже двух раз в год обязан осуществлять проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами (попечителями) прав и законных интересов подопечных, а также сохранности имущества подопечных.
2. Подопечный вправе обжаловать в орган опеки и попечительства действия опекуна (попечителя).
3. Должностные лица и иные граждане, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящего под опекой или попечительством, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения подопечного или прокурору.
При получении указанных сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов подопечного и письменно уведомить об этом заявителя.

Статья 25. Отчет опекуна (попечителя)

1. Опекун (попечитель) ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки (попечительства), представляет в орган опеки и попечительства письменный отчет за предыдущий год о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
Отчет опекуна (попечителя) должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна (попечителя) также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведения за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.
2. Отчет опекуна (попечителя) утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
3. По утверждении отчета опекуна (попечителя) из описи имущества подопечного исключаются использованные вещи и вносятся соответствующие дополнения и изменения в опись имущества подопечного.
4. Отчет опекуна (попечителя) хранится в личном деле подопечного.
Правила ведения личных дел подопечных, а также форма отчета опекуна (попечителя) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 26. Ответственность опекунов и попечителей

1. Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.
2. Опекуны (попечители) отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного по правилам гражданского законодательства об ответственности за причинение вреда.
При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) обязанностей по охране и управлению имуществом подопечного (порча имущества, ненадлежащее хранение, расходование не по назначению, совершение действий, повлекших уменьшение имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить акт и предъявить требование к опекуну (попечителю) о возмещении убытков, причиненных имуществу подопечного.
3. Опекуны (попечители) несут уголовную и административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном законодательством.

Статья 27. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства

Контроль за надлежащим исполнением органами опеки и попечительства их обязанностей осуществляют уполномоченные законодательством Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации органы и должностные лица.

Статья 28. Ответственность органов опеки и попечительства

Вред, причиненный подопечному в результате незаконных действий (бездействия) органов опеки и попечительства либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному нормативному правовому акту акта органа опеки и попечительства, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны муниципального образования или субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренным гражданским законодательством.

 

ГЛАВА 6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

Статья 29. Основания прекращения опеки и попечительства

1. Опека (попечительство) прекращаются в случаях:
смерти опекуна (попечителя) или подопечного;
истечения срока действия акта о назначении опекуна (попечителя);
освобождения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;
отстранения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей.
Опека (попечительство) прекращаются также в случаях, предусмотренных статьями 39 и 40 Гражданского кодекса Российской Федерации. Опека над детьми несовершеннолетних родителей прекращается также по достижении родителями восемнадцати лет, а также в других случаях приобретения ими полной гражданской дееспособности до достижения совершеннолетия.
2. Опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей по его просьбе.
3. Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.
4. Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на них обязанностей.
Отстранение опекунов и попечителей от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случаях:
ненадлежащего исполнения обязанностей,
нарушения прав и интересов подопечного, в том числе при использовании опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечных без надзора и необходимой помощи,
выявления органом опеки и попечительства фактов нарушения опекунами (попечителями) установленных федеральным законом или договором правил об охране и распоряжении имуществом подопечного.
5. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, права и обязанности опекуна (попечителя) прекращаются с момента вынесения органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей или о его отстранении.
6. Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей или о его отстранении может быть обжалован лицом, в отношении которого он вынесен, в судебном порядке.

Статья 30. Последствия прекращения опеки и попечительства

1. Лицо, выполнявшее обязанности опекуна (попечителя), не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно об их прекращении, обязано представить в орган опеки и попечительства отчет в соответствии с правилами, установленными статьей 25 настоящего Федерального закона.
2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна (попечителя) оснований для привлечения его к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента выявления оснований для привлечения лица к ответственности.

 

ГЛАВА 7. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

Статья 31. Формы государственной поддержки опеки и попечительства

1. Подопечные, а также опекуны (попечители) имеют право на установленные для них законодательством виды государственной поддержки.
2. Пособия и иные выплаты, предназначенные для проживания, питания и обеспечения иных нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
3. Пособия и иные выплаты, предназначенные для обеспечения нужд опекуна (попечителя), принадлежат соответственно опекуну или попечителю и расходуются им по своему усмотрению.
4. Законодательством субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные формы государственной поддержки опеки и попечительства, не предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 32. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2006 года.

7 октября 2009 года N 1336-ЗТО

ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

О ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА

 

Принят

Тульской областной Думой

24 сентября 2009 года

 

Настоящий Закон, признавая детство важным этапом жизни человека, направлен на создание механизмов, призванных обеспечить реализацию прав ребенка, поддержку семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав и законных интересов, подготовки их к полноценной жизни в обществе.

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Законодательство о защите прав детей

 

Законодательство Тульской области о защите прав детей основывается на Конвенции о правах ребенка, Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из Устава (Основного Закона) Тульской области, настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов Тульской области.

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральных законах.

 

Статья 2. Цель и задачи настоящего Закона

 

1. Целью настоящего Закона является правовое обеспечение реализации государственной политики в интересах детей на территории Тульской области (далее - область).

2. Основными задачами настоящего Закона являются:

1) создание организационно-правовых основ осуществления мероприятий в сфере реализации государственной политики в интересах детей;

2) установление дополнительных мер социальной поддержки детей;

3) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений в сфере защиты прав и законных интересов детей;

4) создание благоприятных условий для развития социальной инфраструктуры для детей.

 

Статья 3. Полномочия Тульской областной Думы в сфере защиты прав и законных интересов детей

 

К полномочиям Тульской областной Думы в сфере защиты прав и законных интересов детей относятся:

1) принятие законов области в сфере защиты прав и законных интересов детей;

2) контроль за соблюдением и исполнением законов области, направленных на защиту прав и законных интересов детей;

3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

 

Статья 4. Полномочия органов исполнительной власти Тульской области в сфере защиты прав и законных интересов детей

 

К полномочиям органов исполнительной власти Тульской области в сфере защиты прав и законных интересов детей относятся:

1) реализация государственной политики в интересах детей в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, занятости населения, труда и защиты прав потребителей, профилактики безнадзорности и правонарушений, организации отдыха и оздоровления детей;

2) разработка и реализация долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ в сфере защиты прав и законных интересов детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поддержки детства, семьи, материнства и отцовства;

3) формирование социальной инфраструктуры для детей, создание и развитие сети организаций (учреждений) и служб, оказывающих услуги семье и детям в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;

4) решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей-инвалидов;

5) осуществление мероприятий по обеспечению профессиональной ориентации, профессиональной подготовки детей, достигших возраста 14 лет;

6) осуществление мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;

7) создание благоприятных условий для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети "Интернет"), в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни;

8) защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

9) поддержка благотворительной деятельности в пользу детей;

10) подготовка материалов о положении детей в Тульской области для разработки государственного доклада о положении детей в Российской Федерации;

11) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере защиты прав и законных интересов детей

 

К полномочиям органов местного самоуправления в сфере защиты прав и законных интересов детей в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся:

1) организация предоставления муниципальным районом и городским округом общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

2) организация предоставления муниципальным районом и городским округом дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

3) сохранение и развитие учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;

4) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми;

5) создание благоприятных условий для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети "Интернет"), в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни;

6) оказание содействия органам и организациям, осуществляющим мероприятия по охране, защите прав и законных интересов детей;

7) оказание содействия родителям (законным представителям), лицам, осуществляющим мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации, при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей;

8) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 6. Субъекты, осуществляющие содействие в защите прав и законных интересов детей

 

1. Органы государственной власти области, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов, проведения методической, информационной и иной работы с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей, порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации, а также посредством поощрения исполнения ребенком обязанностей, поддержки практики правоприменения в сфере защиты прав и законных интересов ребенка.

2. Родители ребенка (лица, их заменяющие) содействуют ему в осуществлении самостоятельных действий по реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка.

3. Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и области несут ответственность за работу по воспитанию, образованию, охране здоровья, социальной поддержке и социальному обслуживанию ребенка, по поручению органов опеки и попечительства и других компетентных органов могут участвовать в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в органах образования, здравоохранения, труда и социального развития, правоохранительных и других органах, занимающихся защитой прав ребенка.

4. Ребенок в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

5. Должностные лица организаций и иные граждане, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

 

Глава 2. ЗАЩИТА ЛИЧНЫХ ПРАВ РЕБЕНКА

 

Статья 7. Защита права ребенка на жизнь и воспитание в семье

 

1. Воспитание в семье признается приоритетным, наилучшим образом отвечающим интересам ребенка.

2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

3. Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью, а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.

 

Статья 8. Защита прав и законных интересов детей при формировании социальной инфраструктуры для детей

 

1. Органы исполнительной власти области при принятии решений по вопросам социально-экономического развития соответствующих территорий учитывают нормативы строительства объектов социальной инфраструктуры для детей, установленные Правительством Российской Федерации.

2. Принятие органом исполнительной власти области или органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной и (или) муниципальной собственностью, не допускается без предварительной экспертной оценки уполномоченным органом исполнительной власти, органом местного самоуправления последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания.

3. Администрация области и органы местного самоуправления определяют уполномоченный орган исполнительной власти области, орган местного самоуправления по проведению предварительной экспертной оценки последствий принятого решения.

4. В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения.

5. Государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.

6. Имущество, которое является государственной собственностью области и предназначено для целей образования, воспитания, развития, культуры, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям, социальной защиты и социального обслуживания детей, используется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и области.

 

Статья 9. Защита права ребенка на образование

 

1. Право ребенка на образование осуществляется посредством создания и функционирования на территории области сети образовательных учреждений, реализующих преемственные образовательные программы различного уровня и направленности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными государственными требованиями.

2. Обучение детей, временно находящихся в учреждениях, в которых не предусмотрена организация учебного процесса, осуществляется в порядке, утвержденном органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере образования.

 

Статья 10. Защита прав и законных интересов ребенка в сфере профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и занятости

 

1. Органы исполнительной власти области осуществляют мероприятия по обеспечению профессиональной ориентации, профессиональной подготовки детей, достигших возраста 14 лет, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Регулирование трудовых отношений несовершеннолетних осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае приема на работу детей, достигших возраста 15 лет, им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск.

Работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, создании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора (контракта) и другие льготы, установленные законодательством Российской Федерации.

3. Выпускники общеобразовательных учреждений, а также ищущие работу впервые и зарегистрированные в органах службы занятости в статусе безработного другие лица моложе 18 лет, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, не имеющие профессии (специальности), направляются уполномоченным органом исполнительной власти области на профессиональную подготовку в приоритетном порядке. Профессиональная подготовка осуществляется в образовательных учреждениях профессионального и дополнительного образования, учебных центрах органов службы занятости или в иных образовательных учреждениях в соответствии с заключаемыми органами службы занятости договорами.

4. Работодатели трудоустраивают или резервируют отдельные виды работ (профессий) для выпускников общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после окончания их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в возрасте до 23 лет.

Работодатели ежемесячно информируют службу занятости о наличии вакантных рабочих мест для указанной категории лиц.

 

Статья 11. Защита права ребенка на охрану здоровья

 

1. В целях реализации права ребенка на охрану здоровья в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения области осуществляются мероприятия по оказанию бесплатной медицинской помощи, предусматривающей профилактику заболеваний, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение.

2. Детям гарантируется бесплатная первичная медико-санитарная, в том числе неотложная, скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная); специализированная, в том числе высокотехнологичная помощь, в рамках программы государственных гарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи.

3. Государственные и муниципальные учреждения здравоохранения ежегодно проводят диспансеризацию находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

4. Условия воспитания, обучения и содержания детей в семье, в учреждениях социального обслуживания населения, лечебно-профилактических, образовательных и иных учреждениях должны соответствовать их безопасности, санитарно-гигиеническим, возрастным требованиям и способствовать сохранению и укреплению здоровья детей.

5. Детям в возрасте до трех лет, постоянно проживающим на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, производятся выплаты ежемесячной компенсации на детское питание за счет средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Дети в возрасте до трех лет, проживающие на территории, не подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеют право по заключению врачей на получение бесплатного детского питания (выплату ежемесячной денежной компенсации) за счет средств бюджета области на условиях и по нормам, предусмотренным Законом Тульской области от 22 июня 1999 года N 135-ЗТО "О здравоохранении в Тульской области".

7. Питание для учащихся учреждений общего и начального профессионального образования предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

8. Лекарственное обеспечение детей до трех лет (детей из многодетных семей - до шести лет), находящихся на амбулаторном лечении, проводится бесплатно по рецептам врача в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей предоставляется право находиться вместе с ребенком в больничном учреждении в течение всего времени пребывания независимо от возраста ребенка.

10. Учреждение здравоохранения обеспечивает койко-местом и питанием одного из родителей или иного члена семьи по усмотрению родителей в случае ухода за находящимся на стационарном лечении:

1) ребенком в возрасте до семи лет;

2) ребенком в возрасте до 15 лет, страдающим тяжелыми заболеваниями крови, злокачественными новообразованиями, ожогами, на весь период пребывания ребенка на стационарном лечении в учреждении здравоохранения;

3) ребенком старше семи лет на срок, установленный врачебной комиссией медицинской организации о необходимости осуществления ухода.

 

Статья 12. Защита права ребенка на отдых и оздоровление

 

1. Администрация области устанавливает порядок создания детских оздоровительных лагерей на базе учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иных учреждений в области.

2. Орган исполнительной власти области, реализующий государственную политику в сфере социального развития, в пределах своих полномочий разрабатывает долгосрочные целевые программы отдыха и оздоровления детей, а также ежегодный план мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и обеспечивает их реализацию за счет всех источников финансирования, не запрещенных действующим законодательством.

3. Администрация области обеспечивает доступность услуг по отдыху и оздоровлению детей для отдельных категорий семей.

4. Органы исполнительной власти области вправе реализовывать для одаренных детей, детей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства, физической культуры и спорта, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, специальные профильные программы отдыха и оздоровления, направленные на их развитие, реабилитацию.

 

Статья 13. Защита прав ребенка на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие

 

1. Ребенок имеет право на меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. Жестокое обращение с детьми, физическое или психическое насилие над ними не допускаются. Лица, виновные в такого рода действиях, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

2. В образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения дисциплина и порядок поддерживаются мерами, исключающими применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся и воспитанникам.

3. Детям (лицам, не достигшим возраста 18 лет) запрещено нахождение на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предназначенных для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных, в других местах, предназначенных исключительно для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, определенных законом области, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

4. Детям (лицам, не достигшим возраста 16 лет) запрещено нахождение на улицах, стадионах, в парках, скверах, на транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предназначенных для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), обеспечения доступа к сети "Интернет", в местах, предназначенных для реализации услуг в сфере развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, с 22 часов до 6 часов, а в летнее время - с 23 часов до 6 часов, а также в иных общественных местах, определенных законом области, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

5. Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в соответствии с законодательством области создаются экспертные комиссии.

6. Родители (лица, их заменяющие), должностные лица, исполняя обязанности по воспитанию детей, принимают меры по недопущению их нахождения (пребывания) в местах, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

7. В случае обнаружения ребенка в местах, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, в нарушение установленных требований граждане, должностные лица принимают меры по уведомлению о данном факте его родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и органов внутренних дел посредством телефонной связи.

8. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств дети доставляются в приемные отделения специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, доставляются в лечебно-профилактические учреждения по месту их обнаружения.

Перечень лечебно-профилактических учреждений определяется органом исполнительной власти области в сфере здравоохранения.

 

Статья 14. Нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет

 

В организациях образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, отдыха детей и их оздоровления, физкультурно-спортивных организациях и на их территориях, а также на расстоянии менее чем сто пятьдесят метров от границ их территорий запрещается распространение печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации до достижения им возраста 18 лет.

 

Глава 3. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ

В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

 

Статья 15. Защита прав и законных интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

 

Защита прав и законных интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется органами исполнительной власти области, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

 

Статья 16. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти области, а также муниципальных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы в порядке, устанавливаемом администрацией области.

 

Статья 17. Защита прав детей, находящихся на обслуживании в учреждениях социального обслуживания населения

 

1. Дети, находящиеся на обслуживании в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, комплексных центрах социального обслуживания населения, содержатся в установленном порядке на полном государственном обеспечении.

2. Учреждения здравоохранения оказывают медицинскую помощь детям, находящимся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и стационарных отделениях социальной реабилитации несовершеннолетних в составе комплексных центров социального обслуживания населения.

 

Часть 3 статьи 17 вступает в силу с 1 января 2010 года (часть 2 статьи 35 данного документа).

 

3. Дети, находящиеся на обслуживании в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, комплексных центрах социального обслуживания населения и обучающиеся в образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) или доставляются транспортом учреждений социального обслуживания населения в порядке, устанавливаемом администрацией области.

 

Статья 18. Защита прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов

 

1. Дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды имеют право на достойное и полноценное участие в жизни общества. Для социальной поддержки, социальной и психолого-педагогической реабилитации таких детей администрация области создает организации, где дети получают услуги, адекватные их индивидуальным особенностям.

2. При невозможности осуществить воспитание и обучение детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные учреждения обеспечивают в установленном порядке обучение указанной категории детей по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому.

3. Порядок обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на дому, а также размеры компенсации затрат родителей на эти цели определяются администрацией области.

4. Воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях являются расходными обязательствами области.

 

Статья 19. Социальная поддержка граждан, усыновивших детей, оставшихся без попечения родителей

 

На каждого ребенка, усыновленного лицами, зарегистрированными по месту постоянного проживания в Тульской области, из бюджета области выплачивается единовременное пособие в размере 10 тысяч рублей. Размер единовременного пособия ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

При последующей индексации размер единовременного пособия определяется с учетом ранее произведенной индексации.

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия определяется администрацией области.

 

Статья 20. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях

 

1. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, осуществляется в виде ежемесячной денежной выплаты на компенсацию оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 598 рублей на каждого ребенка указанной категории.

Размер ежемесячной денежной выплаты ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

При последующей индексации размер ежемесячной денежной выплаты определяется с учетом ранее произведенной индексации.

3. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты устанавливается администрацией области.

 

Статья 21. Социальное пособие детям, оставшимся без попечения родителей и не получающим государственные пенсии

 

1. Детям, оставшимся без попечения родителей и не получающим государственные пенсии, назначается ежемесячное социальное пособие в сумме 1350 рублей.

2. Размер ежемесячного социального пособия ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

При последующей индексации размер ежемесячного социального пособия определяется с учетом ранее произведенной индексации.

3. Порядок назначения и выплаты социального пособия устанавливается администрацией области.

 

 

Статья 22 вступает в силу с 1 января 2010 года (часть 2 статьи 35 данного документа).

 

Статья 22. Ежемесячная выплата денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования (кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении)

 

1. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования (кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении), назначаются и выплачиваются денежные средства в размере, равном ежемесячной выплате денежных средств опекуну (попечителю) и приемному родителю на содержание ребенка в возрасте от 12 лет до 18 лет.

2. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты устанавливается администрацией области.

 

Глава 4. ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ

ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

 

Статья 23. Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

1. Защита прав и законных интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и законных интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

2. Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны обеспечить условия пребывания в них детей, отвечающие требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в учреждениях начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении области и муниципальных образований области, в течение года имеют право на получение не менее одной бесплатной путевки в детские оздоровительные лагеря, специализированные (профильные) лагеря, студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, иные организации отдыха детей и их оздоровления, а также лагеря, созданные на базе образовательных учреждений области. При наличии медицинских показаний указанным категориям детей предоставляется путевка в санаторно-курортные учреждения с оплатой проезда к месту лечения и обратно. Финансирование расходов на приобретение путевок является расходным обязательством области.

4. Нормы материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения, а также в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов, находящихся в ведении области, устанавливаются администрацией области.

 

Статья 24. Жилищные права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой (попечительством) либо зачисленные на полное государственное обеспечение в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица из их числа имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

2. Орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства, при осуществлении контроля за сохранностью жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, взаимодействует с органами местного самоуправления с целью принятия мер по защите прав детей указанной категории в случаях, предусмотренных статьей 687 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 91 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органом исполнительной власти области жилыми помещениями жилищного фонда области по договорам социального найма в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, до обеспечения их жилыми помещениями, указанными в части 3 настоящей статьи, предоставляются жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования в соответствии с Законом Тульской области от 3 мая 2007 года N 820-ЗТО "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Тульской области".

5. Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с их уставами могут создавать структурные подразделения данных учреждений, деятельность которых направлена на предоставление возможности временного проживания после окончания пребывания в образовательном учреждении выпускников указанных учреждений, не имеющих закрепленного жилого помещения и не обеспеченных органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью.

6. Администрация образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право разрешать временно (до одного года) бесплатно проживать и питаться в учреждении своим выпускникам до их трудоустройства или дальнейшего обучения.

С этой целью учреждениям выделяются дополнительные средства по фактическим затратам в пределах норм, утвержденных для воспитанников.

 

Статья 25. Ежемесячная выплата денежных средств опекуну (попечителю) и приемному родителю на содержание ребенка

 

1. На содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуну (попечителю) и приемному родителю выплачиваются денежные средства.

2. Назначение и выплата указанных средств производятся на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством) или в приемной семье, родители которых неизвестны или не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи:

1) с лишением или ограничением их родительских прав;

2) признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;

3) согласием родителей (родителя) на усыновление ребенка, воспитывающегося (находящегося) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) заболеванием, препятствующим выполнению ими родительских обязанностей (туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания; психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; инвалидность I и II групп, исключающая трудоспособность);

5) отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия;

6) розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения (оформленном в установленном порядке);

7) в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

3. Установить размер ежемесячной выплаты денежных средств опекуну (попечителю) и приемному родителю на содержание ребенка с учетом его возраста:

1) от рождения до 7 лет - 4782 рубля;

2) от 7 лет до 12 лет - 5380 рублей;

3) от 12 лет до 18 лет - 5619 рублей.

Размер ежемесячной выплаты денежных средств опекуну (попечителю) и приемному родителю ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

При последующей индексации размер ежемесячной выплаты определяется с учетом ранее произведенной индексации.

Финансирование ежемесячных расходов на выплату денежных средств опекуну (попечителю) и приемному родителю на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является расходным обязательством Тульской области.

 

Статья 26. Порядок выплаты денежных средств опекуну (попечителю) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

1. Выплата опекуну (попечителю) денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - денежные средства на содержание ребенка), производится ежемесячно органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства.

Выплата денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю) производится ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца на лицевой счет опекуна (попечителя), открытый в установленном порядке в кредитном учреждении.

2. При установлении опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, денежные средства на содержание ребенка назначаются и выплачиваются опекуну (попечителю) со дня принятия органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства, решения об установлении опеки (попечительства). При этом выплата денежных средств на содержание ребенка за оставшийся период месяца, в котором принято решение, производится не позднее 20 числа следующего месяца на лицевой счет опекуна (попечителя), открытый в установленном порядке в кредитном учреждении.

3. Для назначения выплаты денежных средств на содержание ребенка, в отношении которого установлена опека (попечительство), опекун (попечитель) представляет в орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства, по месту жительства ребенка (детей) с опекуном (попечителем) (при раздельном проживании опекуна (попечителя) с подопечным - по месту постановки опекуна (попечителя) с подопечным на учет в органе исполнительной власти области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства):

1) заявление о выплате денежных средств на содержание ребенка;

2) копию свидетельства о рождении ребенка;

3) копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (решение суда о лишении родительских прав, свидетельство о смерти и т.п.);

4) справку о регистрации по месту жительства (по месту пребывания), подтверждающую проживание подопечного на территории области;

5) решение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним;

6) номер лицевого счета, открытого в установленном порядке в кредитном учреждении.

При подаче документов опекуном (попечителем) предъявляется документ, удостоверяющий личность гражданина.

4. Решение о назначении выплаты денежных средств на содержание ребенка принимается органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства, в пятнадцатидневный срок со дня подачи заявления о выплате денежных средств и документов, указанных в части 3 настоящей статьи.

Решение выдается или направляется опекуну (попечителю) в течение 15 дней со дня принятия соответствующего решения.

Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), производится опекуну (попечителю) на основании решения органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере опеки и попечительства, о назначении выплаты денежных средств со дня обращения опекуна (попечителя) в орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства, по месту жительства ребенка с заявлением о назначении выплаты денежных средств и документами, указанными в части 3 настоящей статьи.

При этом выплата денежных средств на содержание ребенка за оставшийся период месяца, в котором принято решение, производится не позднее 20 числа следующего месяца на лицевой счет опекуна (попечителя), открытый в установленном порядке в кредитном учреждении.

5. В связи с прекращением опеки (попечительства) по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, переменой места жительства с выбытием за пределы области выплата денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю) прекращается.

6. Прекращение выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю) осуществляется на основании решения органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере опеки и попечительства, с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение опеки (попечительства).

Решение о прекращении выплаты денежных средств на содержание ребенка направляется органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства, опекуну (попечителю) в тридцатидневный срок со дня принятия указанного решения.

7. При отсутствии возможности возвращения ребенка на воспитание его родителям (отказ родителей взять ребенка на воспитание или уклонение родителей от исполнения своих обязанностей) орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства, совместно с опекуном (попечителем) незамедлительно принимает меры по лишению родительских прав родителей ребенка, продолжая выплату денежных средств на его содержание.

8. Денежные средства на содержание ребенка, своевременно не полученные опекуном (попечителем), выплачиваются за период со дня принятия решения о назначении выплаты денежных средств, но не более чем за год, если обращение за ними последовало до достижения подопечным совершеннолетия.

Денежные средства на содержание ребенка, не полученные опекуном (попечителем) по вине органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере опеки и попечительства, выплачиваются за весь период со дня назначения выплаты денежных средств.

9. Излишне неправомерно полученные денежные средства взыскиваются с опекуна (попечителя), если переплата произошла в результате злоупотребления со стороны получателя. Излишне выплаченные денежные средства взыскиваются на основании решения суда или добровольно возвращаются опекуном (попечителем).

10. Документы о выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), хранятся в органе исполнительной власти области, уполномоченном в сфере опеки и попечительства.

11. Опекун (попечитель) обязан своевременно извещать орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства, осуществляющий выплату денежных средств на содержание ребенка, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты.

12. При переезде опекуна (попечителя) с опекаемым ребенком на новое место жительства в пределах области выплата денежных средств на подопечного продолжается на лицевой счет опекуна (попечителя), открытый в установленном порядке в кредитном учреждении по прежнему месту жительства.

Опекун (попечитель) в течение месяца обязан представить в орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства, по новому месту жительства документы, подтверждающие проживание подопечного по новому месту жительства, и номер лицевого счета, открытого в установленном порядке в кредитном учреждении по новому месту жительства.

13. В случае, если опека или попечительство оформлены за пределами Российской Федерации в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года двухсторонними соглашениями, заключенными Российской Федерацией, денежные средства на содержание ребенка выплачиваются в размерах, установленных в Тульской области, на основании решения органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере опеки и попечительства, о назначении выплаты денежных средств со дня обращения опекуна (попечителя) в орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства, по месту жительства ребенка с заявлением о назначении выплаты денежных средств и документами, указанными в части 3 настоящей статьи.

Выплата денежных средств на содержание ребенка за оставшийся период месяца, в котором принято решение, производится не позднее 20 числа следующего месяца на лицевой счет опекуна (попечителя), открытый в установленном порядке в кредитном учреждении.

 

Статья 27. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в получении дополнительного и профессионального образования

 

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы за счет средств бюджета области.

Направление на обучение на курсах осуществляет орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфере опеки и попечительства.

Размер и порядок возмещения расходов по оплате курсов определяются администрацией области.

Оплата осуществляется за обучение на курсах, функционирующих при учреждениях образования, имеющих государственную аккредитацию.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа в возрасте до 23 лет имеют право на прием вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования.

2. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение первого и второго начального профессионального образования без взимания платы в учреждениях начального профессионального образования, находящихся в ведении органов исполнительной власти области.

Размер и порядок возмещения расходов образовательных учреждений начального профессионального образования на обучение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются администрацией области.

3. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, обучающимся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти области, и в муниципальных образовательных учреждениях, до окончания обучения выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной социальной стипендии.

Заработная плата, начисленная в период производственного обучения и производственной практики детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, выплачивается в полном размере.

4. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе выпускники образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступившие и обучающиеся во всех типах государственных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении области, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

 

Статья 28. Социальная поддержка выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

1. Выпускники образовательных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти области и муниципальных образований, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, устанавливаемом администрацией области.

2. Размер единовременного денежного пособия составляет:

1) для выпускников учреждений общего образования - 200 рублей;

2) для выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования - 500 рублей.

Размер единовременного денежного пособия ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

При последующей индексации размер единовременного пособия определяется с учетом ранее произведенной индексации.

 

Глава 5. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ

НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

ЛИЦ, НЕ ДОСТИГШИХ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ

 

Статья 29. Минимальный возраст лиц, которым может быть разрешено вступление в брак

 

При наличии особых обстоятельств, в виде исключения, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов вправе разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста четырнадцати лет.

 

Статья 30. Особые обстоятельства, при наличии которых возможно разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет

 

Особыми обстоятельствами, дающими право разрешить вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, являются беременность или рождение общего ребенка у лиц, желающих вступить в брак.

 

Статья 31. Порядок подачи заявления о разрешении на вступление в брак

 

Для получения разрешения на вступление в брак лицом, не достигшим возраста шестнадцати лет, подается заявление в письменной форме главе администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского округа или муниципального района с просьбой разрешить вступить в брак с конкретным лицом. К заявлению должны быть приложены:

1) письменное согласие родителей (родителя), приемных родителей или усыновителей, опекуна (попечителя) на вступление в брак несовершеннолетнего. При наличии разногласий между указанными лицами предоставляется заключение органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере опеки и попечительства, о соответствии вступления в брак интересам несовершеннолетнего;

2) справка о наличии беременности или копия свидетельства о рождении ребенка у лиц, желающих вступить в брак.

 

Статья 32. Порядок рассмотрения заявления

 

Заявление о разрешении на вступление в брак лицу, не достигшему возраста шестнадцати лет, рассматривается главой администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского округа или муниципального района в течение пятнадцати дней со дня его подачи.

Решение о разрешении либо об отказе на вступление в брак лицу, не достигшему возраста шестнадцати лет, принимается постановлением главы администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского округа или муниципального района.

 

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

 

Статья 33. Ответственность за нарушение настоящего Закона

 

Должностные лица органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, граждане и лица без гражданства несут ответственность за нарушение либо ненадлежащее исполнение настоящего Закона в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

 

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 34. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) области

 

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Тульской области от 6 июля 1998 года N 88-ЗТО "О защите прав ребенка" (Тульские известия, 1998, 16 июля);

2) Закон Тульской области от 23 сентября 1998 года N 94-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской области "О защите прав ребенка" (Тульские известия, 1998, 10 октября);

3) Закон Тульской области от 28 декабря 2004 года N 498-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской области "О защите прав ребенка" (Тульские известия, 2004, 30 декабря);

4) Закон Тульской области от 13 февраля 2006 года N 681-ЗТО "О внесении изменения в статью 29-1 Закона Тульской области "О защите прав ребенка" (Тульские известия, 2006, 16 февраля);

5) Закон Тульской области от 15 мая 2006 года N 703-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской области "О защите прав ребенка" (Тульские известия, 2006, 23 мая);

6) Закон Тульской области от 7 июля 2006 года N 718-ЗТО "О внесении изменения в статью 25 Закона Тульской области "О защите прав ребенка" (Тульские известия, 2006, 13 июля);

7) Закон Тульской области от 22 марта 2007 года N 805-ЗТО "О внесении изменений в статью 29-1 Закона Тульской области "О защите прав ребенка" (Тульские известия, 2007, 29 марта);

8) Закон Тульской области от 21 июля 2007 года N 866-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской области "О защите прав ребенка" (Тульские известия, 2007, 2 августа);

9) Закон Тульской области от 8 мая 2008 года N 1005-ЗТО "О внесении изменения в статью 33 Закона Тульской области "О защите прав ребенка" (Тульские известия, 2008, 15 мая);

10) Закон Тульской области от 9 июня 2008 года N 1018-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской области "О защите прав ребенка" (Тульские известия, 2008, 19 июня);

11) статью 7 Закона Тульской области от 4 декабря 2008 года N 1160-ЗТО "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тульской области" (Тульские известия, 2008, 11 декабря);

12) Закон Тульской области от 18 декабря 2008 года N 1188-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской области "О защите прав ребенка" (Тульские известия, 2008, 25 декабря);

13) Закон Тульской области от 14 февраля 2009 года N 1231-ЗТО "О внесении изменений в статьи 6 и 22 Закона Тульской области "О защите прав ребенка" (Тульские известия, 2009, 19 февраля);

14) Закон Тульской области от 8 июня 2009 года N 1290-ЗТО "О внесении изменения в статью 29-2 Закона Тульской области "О защите прав ребенка" (Тульские известия, 2009, 10 июня).

 

Статья 35. Вступление в силу настоящего Закона

 

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Часть 3 статьи 17, статья 22 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2010 года.

 

Председатель Губернатор

Тульской областной Думы Тульской области

О.В.ТАТАРИНОВ В.Д.ДУДКА

 

 

г. Тула

7 октября 2009 года

N 1336-ЗТО

ЗАКОН Тульской области от 28.12.2007 N 968-ЗТО "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ" (принят Постановлением Тульской областной Думы от 20.12.2007 N 56/2653)

 

28 декабря 2007 года N 968-ЗТО

ЗАКОН

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

И О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ОТДЕЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ

 

Принят

Тульской областной Думой

20 декабря 2007 года

Постановление N 56/2653

 

Настоящий Закон устанавливает основы правового регулирования вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Тульской области для обеспечения правовых гарантий несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

 

Статья 1. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в Тульской области органами исполнительной власти Тульской области

 

Организацию и деятельность по опеке и попечительству осуществляют: орган исполнительной власти Тульской области, уполномоченный в сфере образования; орган исполнительной власти Тульской области, уполномоченный в сфере социального развития; орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере здравоохранения.

Координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству осуществляет орган исполнительной власти Тульской области, уполномоченный в сфере образования.

Норматив численности работников органов исполнительной власти Тульской области для организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству определяется из расчета:

1) не менее одного работника на 1 тысячу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на 1 тысячу совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, находящихся в государственных учреждениях Тульской области;

2) не менее одного работника на 1 тысячу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан;

3) не менее одного работника на 1 тысячу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в государственном региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в семью.

 

Статья 2. Вопросы по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, решаемые органом исполнительной власти Тульской области, уполномоченным в сфере образования

 

К вопросам по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, решаемым органом исполнительной власти Тульской области, уполномоченным в сфере образования, относятся:

1) координация деятельности органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления в Тульской области в сфере опеки и попечительства;

2) разработка нормативных правовых актов области, направленных на защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на развитие семейных форм устройства детей данной категории;

3) взаимодействие с органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти Тульской области, федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации по вопросам учета и устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;

4) формирование и ведение государственного регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

5) организация устройства детей, состоящих на учете в государственном региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) ведение учета сведений о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, рассмотрение их документов, предоставление им сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, внесенных в государственный банк данных о детях, и направления на посещение выбранного ими ребенка, оставшегося без попечения родителей;

7) осуществление контроля за формированием и использованием государственного регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

8) осуществление через представительства иностранных организаций сбора отчетов об условиях жизни и воспитания детей в семьях усыновителей, подготовленных компетентным органом иностранного государства, на территории которого проживает усыновленный ребенок, ведение учета представленных отчетов и информации о постановке детей на консульский учет в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации;

9) представление в Министерство образования и науки Российской Федерации незамедлительно информации о случаях нарушения иностранной организацией и (или) ее представительством законодательства Российской Федерации в области усыновления детей, а также ежегодно в установленном порядке информации о работе представительств соответствующих иностранных организаций, осуществляющих деятельность по усыновлению детей на территории Тульской области;

10) комплектация государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в сфере образования;

11) предоставление и обеспечение дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, установленных федеральным законодательством и законами Тульской области, в учреждениях, находящихся в ведении органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в сфере образования;

12) контроль за деятельностью учреждений, находящихся в ведении органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в сфере образования; за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соблюдением их прав и законных интересов, в том числе обучающихся в учреждениях профессионального образования;

13) формирование областного банка данных приемных семей;

14) решение вопросов материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях;

15) формирование областного банка данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленных жилых помещений и нуждающихся в предоставлении жилья;

16) обеспечение вне очереди жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

17) организация и проведение мероприятий по повышению квалификации работников органов местного самоуправления, выполняющих функции по осуществлению и организации деятельности по опеке и попечительству;

18) создание областных служб сопровождения приемных и опекунских семей по оказанию правовой, педагогической, психологической и медицинской помощи;

19) решение иных вопросов, определенных законодательством.

 

Статья 3. Вопросы по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, решаемые органом исполнительной власти Тульской области, уполномоченным в сфере социального развития

 

К вопросам по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, решаемым органом исполнительной власти Тульской области, уполномоченным в сфере социального развития, относятся:

1) обеспечение временного устройства детей, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

2) обеспечение устройства детей-инвалидов, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, в учреждения социального обслуживания населения;

3) предоставление и обеспечение дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, установленных федеральным законодательством и законами Тульской области, в учреждениях, находящихся в ведении органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в сфере социального развития;

4) контроль за деятельностью учреждений, находящихся в ведении органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в сфере социального развития; за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соблюдением их прав и законных интересов, в том числе обучающихся в учреждениях профессионального образования;

5) рассмотрение обращений совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, по вопросам осуществления попечительства в форме патронажа и защиты их прав и интересов;

6) установление попечительства в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, по их просьбе;

7) принятие решения об освобождении попечителя (помощника) гражданина, находящегося под патронажем, от выполнения лежащих на нем обязанностей по требованию гражданина, находящегося под патронажем, а также при помещении гражданина в лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение; отстранении попечителя (помощника) от исполнения этих обязанностей в случаях ненадлежащего их выполнения, а также принятие необходимых мер для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности;

8) устройство совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие учреждения социального обслуживания населения;

9) контроль за соблюдением прав и интересов совершеннолетних лиц, проживающих в учреждениях социального обслуживания населения.

 

Статья 4. Вопросы по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, решаемые органом исполнительной власти Тульской области, уполномоченным в сфере здравоохранения

 

К вопросам по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, решаемым органом исполнительной власти Тульской области, уполномоченным в сфере здравоохранения, относятся:

1) устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные учреждения здравоохранения Тульской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) предоставление и обеспечение дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, установленных федеральным законодательством и законами Тульской области, в учреждениях, находящихся в ведении органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в сфере здравоохранения;

3) контроль за деятельностью учреждений, находящихся в ведении органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в сфере здравоохранения; за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соблюдением их прав и законных интересов, в том числе обучающихся в учреждениях профессионального образования;

4) организация медицинских осмотров для предоставления медицинского заключения на детей, передаваемых на усыновление, под опеку, попечительство, и на кандидатов в усыновители, приемные родители, опекуны.

 

Статья 5. Наделение органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству

 

1. Органы местного самоуправления городских округов (город Донской, рабочий поселок Новогуровский, город Тула), муниципальных районов (Арсеньевский район, Алексинский район, Белевский район, Богородицкий район, Веневский район, Воловский район, Дубенский район, Ефремовский район, Заокский район, Каменский район, Кимовский район, Киреевский район, Куркинский район, Ленинский район, Новомосковский район, Одоевский район, Плавский район, Суворовский район, Тепло-Огаревский район, Узловский район, Чернский район, Щекинский район, Ясногорский район) (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельным государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - отдельное государственное полномочие).

2. При осуществлении передаваемого полномочия органы местного самоуправления в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решают следующие вопросы:

1) осуществляют защиту прав и интересов детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;

3) осуществляют устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья), а при отсутствии такой возможности принимают решение о направлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения);

4) обеспечивают устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, в течение месяца со дня его выявления и при невозможности передать ребенка на воспитание в семью направляют сведения о таком ребенке по истечении указанного срока в орган исполнительной власти Тульской области, уполномоченный в сфере образования, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

5) осуществляют подготовку документов для устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;

6) ведут учет лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организуют с ними работу, выдают заключение о возможности быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем;

7) осуществляют подбор кандидатов в усыновители, подготовку документов, необходимых для усыновления (удочерения) ребенка, дают заключение об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка; участвуют в судебных заседаниях по делам об установлении усыновления (удочерения) ребенка, а также осуществляют контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей;

8) осуществляют подбор приемных родителей, дают заключение об их возможности быть приемными родителями;

9) заключают (расторгают) договор с приемным родителем;

10) осуществляют подбор опекуна или попечителя;

11) принимают решение о назначении опекуна или попечителя;

12) оказывают помощь опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании, обучении и организации отдыха опекаемых (подопечных) и приемных детей;

13) принимают решение о передаче детей осужденных женщин иным лицам либо по достижении детьми трехлетнего возраста направлении в соответствующие детские учреждения;

14) осуществляют подготовку документов и принимают решение об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве воспитанников в воинские части;

15) ведут учет детей, переданных на воспитание в семью (усыновление, опека (попечительство), приемная семья);

16) назначают и выплачивают опекуну (попечителю), приемному родителю ежемесячные денежные средства на содержание ребенка, а также предоставляют ежемесячную денежную выплату на компенсацию оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и осуществляют контроль за использованием этих средств;

17) производят оплату труда приемным родителям в соответствии с законодательством;

18) назначают и выплачивают единовременное пособие гражданам, усыновившим детей, установленное Законом Тульской области "О защите прав ребенка";

19) принимают решение о раздельном проживании подопечного и попечителя;

20) осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей;

21) принимают решение об освобождении опекуна или попечителя от исполнения обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления, при помещении подопечного в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение; отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей в случаях ненадлежащего их исполнения, а также принятия необходимых мер для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности;

22) осуществляют контроль за соблюдением прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях профессионального образования;

23) содействуют детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в получении основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального образования;

24) дают в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;

25) принимают решение о закреплении жилого помещения за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (сохранении права собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением), а также осуществляют контроль за его сохранностью и принимают соответствующие меры по защите жилищных прав детей указанной категории;

26) определяют управляющего недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного и заключают с управляющим договор о доверительном управлении таким имуществом;

27) сообщают об опеке, попечительстве и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних физических лиц, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее пяти дней со дня принятия соответствующего решения;

28) дают предварительное согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

29) направляют сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, в орган по государственной регистрации в трехдневный срок со дня установления опеки или попечительства либо со дня, когда стало известно об отсутствии родительского попечения;

30) дают предварительное разрешение на передачу жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, в собственность этим несовершеннолетним;

31) дают согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

32) предоставляют детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, жилые помещения, приобретаемые на выделенные из бюджета Тульской области средства в порядке, установленном администрацией области;

33) в случаях, установленных законодательством, дают предварительное разрешение на совершение сделок по отчуждению имущества подопечных и несовершеннолетних, а также сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечным и несовершеннолетним лицам прав, раздел их имущества или выделение из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечных или несовершеннолетних;

34) дают согласие на отчуждение и (или) передачу в ипотеку жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, если при этом не затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц;

35) дают согласие на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц;

36) присутствуют при производстве описи наследственного имущества в соответствующих случаях для защиты наследственных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также направляют нотариусу заявление о принятии мер по охране наследства и управлению им;

37) дают предварительное разрешение по отказу от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний;

38) осуществляют охрану интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;

39) дают разрешение на снятие денежных средств с лицевых счетов несовершеннолетних, открытых в банке, за исключением вкладов, внесенных в кредитные учреждения несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, и денежных средств, поступивших от заработка, стипендии и иных доходов несовершеннолетних данного возраста;

40) осуществляют отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью в соответствии с законодательством;

41) дают заключение о целесообразности (нецелесообразности) лишения родительских прав, их ограничения или восстановления в родительских правах;

42) предъявляют в судах иски, связанные с защитой прав и законных интересов подопечных и несовершеннолетних лиц;

43) участвуют в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей;

44) участвуют в судебных заседаниях при рассмотрении дел, связанных с содержанием, воспитанием и образованием детей, нуждающихся в государственной помощи, и в других случаях, предусмотренных законодательством;

45) разрешают спорные вопросы между родителями и другими родственниками о воспитании детей в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации;

46) проводят обследование условий жизни ребенка и его родителей, проживающих раздельно, представляют в суд заключение по спорам, связанным с содержанием, воспитанием и образованием детей;

47) привлекаются к участию в уголовном деле по несовершеннолетним подозреваемым, обвиненным либо потерпевшим при отсутствии их законных представителей;

48) принимают решения о проведении психиатрического освидетельствования несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет, а также о помещении его в психиатрический стационар в случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя;

49) принимают решение о помещении несовершеннолетних в возрасте до 18 лет в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, а также принимают меры для охраны их имущественных интересов;

50) принимают решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации) с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей в соответствии с действующим законодательством;

51) дают разрешение на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, а также в виде исключения с учетом особых обстоятельств лицам, достигшим возраста 14 лет;

52) дают согласие на заключение трудового договора с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения;

53) дают разрешение на изменение имени и фамилии ребенка в случаях, предусмотренных законодательством;

54) дают согласие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на выезд за пределы Российской Федерации в соответствии с законодательством;

55) рассматривают обращения граждан по вопросам усыновления, опеки и попечительства и принимают по ним необходимые меры;

56) формируют и осуществляют хранение личных дел на подопечных и усыновленных.

3. При осуществлении передаваемого полномочия органы местного самоуправления в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, решают следующие вопросы:

1) осуществляют защиту прав и законных интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) участвуют в судебных заседаниях при рассмотрении дел о признании гражданина недееспособным, об отмене ограничения дееспособности гражданина, о признании брака недействительным в интересах лица, признанного судом недееспособным, и других дел по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных;

3) принимают решение о помещении лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

4) принимают меры для охраны имущественных интересов лиц, помещенных в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

5) принимают решение о назначении опекуна над гражданином, признанным судом недееспособным вследствие психического расстройства; попечителя над гражданином, ограниченным судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

6) принимают решение об освобождении опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей при помещении подопечного в лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение; отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей в случаях ненадлежащего их исполнения, а также принимают необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности;

7) принимают решение о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

8) дают согласие на совершение опекуном или попечителем сделок по отчуждению имущества подопечного;

9) предварительно согласовывают расходование опекуном или попечителем доходов подопечного гражданина;

10) дают предварительное согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

11) определяют управляющего недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного и заключают с управляющим договор о доверительном управлении таким имуществом;

12) осуществляют защиту наследственных прав недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, дают предварительное разрешение по отказу от наследства в случаях, когда наследниками являются указанные граждане;

13) осуществляют защиту имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими, определяют управляющего имуществом безвестно отсутствующих лиц и заключают с управляющим договор о доверительном управлении имуществом;

14) сообщают об установлении опеки над физическими лицами, признанными судом недееспособными, и управлении имуществом физических лиц, ограниченных судом в дееспособности, физических лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее пяти дней со дня принятия соответствующего решения;

15) рассматривают обращения граждан по вопросам осуществления опеки, попечительства и принимают надлежащие меры;

16) предъявляют иски в суд в защиту лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

17) осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей.

 

Статья 6. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельным государственным полномочием

 

Органы местного самоуправления наделяются отдельным государственным полномочием на 2008 год.

 

Статья 7. Порядок организации исполнения органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия

 

1. Отдельным государственным полномочием наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, которые осуществляют отдельное государственное полномочие в пределах границ соответствующих муниципальных образований.

2. Организационно-техническое обеспечение деятельности и контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия возлагаются на орган исполнительной власти Тульской области, уполномоченный в сфере образования.

3. Органы местного самоуправления для выполнения отдельного государственного полномочия создают структурные подразделения, осуществляющие организацию и деятельность по опеке и попечительству. Работники, выполняющие функции по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, являются муниципальными служащими, замещающими муниципальные должности муниципальной службы в администрациях муниципальных образований.

4. Для организации и осуществления органами местного самоуправления деятельности по опеке и попечительству количество работников, выполняющих функции по опеке и попечительству в органах местного самоуправления, определяется исходя из расчета:

1) в городских округах - не менее одного работника на 4000 человек детского населения (в возрасте от 0 до 18 лет включительно) с учетом совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, но не менее двух работников;

2) в муниципальных районах - не менее одного работника на 3000 человек детского населения (в возрасте от 0 до 18 лет включительно) с учетом совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, но не менее двух работников.

 

Статья 8. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельного государственного полномочия

 

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) получение разъяснений от органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного администрацией Тульской области по обеспечению деятельности органов местного самоуправления, по осуществлению отдельного государственного полномочия;

2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельного государственного полномочия в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

3) иные действия, предусмотренные действующим законодательством при осуществлении отдельного государственного полномочия.

2. Органы местного самоуправления обязаны:

1) осуществлять отдельное государственное полномочие надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством;

2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из бюджета Тульской области на осуществление органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия;

3) представлять в установленные сроки в уполномоченный орган исполнительной власти Тульской области запрашиваемую информацию и отчетные документы, связанные с осуществлением отдельного государственного полномочия, использованием выделенных на эти цели финансовых средств;

4) исполнять письменные предписания органов исполнительной власти Тульской области, осуществляющих контроль за осуществлением отдельного государственного полномочия, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств, по устранению нарушений при осуществлении отдельного государственного полномочия, обязательные для исполнения;

5) выполнять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

 

Статья 9. Права и обязанности органов государственной власти Тульской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия

 

1. От имени органов государственной власти Тульской области права и обязанности, связанные с контролем за осуществлением органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия, осуществляют администрация Тульской области, орган исполнительной власти Тульской области, уполномоченный в сфере образования, и финансовый орган Тульской области.

Администрация Тульской области издает нормативные правовые акты в пределах своих полномочий по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия.

2. Администрация Тульской области, орган исполнительной власти Тульской области, уполномоченный в сфере образования, и финансовый орган Тульской области в пределах своей компетенции имеют право:

1) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельного государственного полномочия;

2) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию и отчетные документы, связанные с осуществлением ими отдельного государственного полномочия, а также по использованию предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) осуществлять иные действия в соответствии с действующим законодательством.

3. Администрация Тульской области, орган исполнительной власти Тульской области, уполномоченный в сфере образования, и финансовый орган Тульской области в пределах своей компетенции обязаны:

1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельного государственного полномочия;

2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельного государственного полномочия;

4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельного государственного полномочия;

5) осуществлять иные действия в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 10. Финансовое и материальное обеспечение органов местного самоуправления для осуществления отдельного государственного полномочия

 

1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельного государственного полномочия, ежегодно предусматриваются законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год в виде субвенций, передаваемых местным бюджетам из регионального фонда компенсаций, образуемого в бюджете Тульской области.

2. Общий объем субвенции местному бюджету для осуществления отдельного государственного полномочия определяется исходя из размера средств, выделяемых из бюджета Тульской области, по формуле:

 

s = h + a+ z, где:

 

s - объем субвенции местному бюджету для осуществления отдельного государственного полномочия;

h - начисления на фонд оплаты труда работников, выполняющих функции по опеке и попечительству;

a - сумма текущих расходов на выполнение функций по опеке и попечительству;

z - фонд оплаты труда работников, выполняющих функции по опеке и попечительству;

 

z = o x k, где:

 

o - средний должностной оклад работников, выполняющих функции по опеке и попечительству;

k - количество должностных окладов в год на работников, выполняющих функции по опеке и попечительству, установленных для формирования годового фонда оплаты труда муниципальных служащих.

3. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление отдельного государственного полномочия, на другие цели.

4. Материальные средства, необходимые для осуществления отдельного государственного полномочия, передаются органам местного самоуправления в безвозмездное пользование на основании нормативного правового акта администрации Тульской области, содержащего перечень передаваемого имущества, в соответствии с действующим законодательством.

Органы местного самоуправления вносят предложения по перечню материальных средств, необходимых для осуществления ими отдельного государственного полномочия, в орган по управлению государственным имуществом Тульской области.

Перечень материальных средств формируется на основании предложений органов исполнительной власти Тульской области, согласованных с органами местного самоуправления.

Органы государственной власти Тульской области вправе предусмотреть субвенции для местных бюджетов на приобретение материальных и технических средств, необходимых для исполнения отдельного государственного полномочия.

 

Статья 11. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельного государственного полномочия

 

Органы местного самоуправления представляют в органы исполнительной власти Тульской области, осуществляющие контроль за осуществлением отдельного государственного полномочия, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, квартальные, полугодовые и годовой отчеты по форме, установленной нормативными правовыми актами администрации Тульской области.

 

Статья 12. Порядок осуществления органами государственной власти Тульской области контроля за осуществлением отдельного государственного полномочия

 

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия осуществляется органом исполнительной власти Тульской области, уполномоченным в сфере образования; за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств - финансовым органом Тульской области.

2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и сбора информации об исполнении отдельного государственного полномочия, а также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.

3. В случае выявления допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления нарушений действующего законодательства по вопросам осуществления отдельного государственного полномочия уполномоченный орган исполнительной власти Тульской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

 

Статья 13. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия

 

1. Осуществление органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия прекращается законом Тульской области (далее - закон области).

2. Основаниями для прекращения отдельного государственного полномочия в отношении одного или нескольких муниципальных образований могут быть:

1) вступление в силу федерального закона, закона области, в связи с которыми реализация отдельного государственного полномочия становится невозможной;

2) неисполнение, ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия;

3) выявление фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;

4) нецелесообразность осуществления органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия;

5) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

3. Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельного государственного полномочия, определяется законом области о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия.

 

Статья 14. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельного государственного полномочия

 

Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельного государственного полномочия в соответствии с действующим законодательством в части полномочий, обеспеченных органами государственной власти Тульской области соответствующими финансовыми средствами и материальными ресурсами.

 

Статья 15. Заключительные положения настоящего Закона

 

1. Настоящий Закон действует с 1 января 2008 года по 31 декабря 2008 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Тульской области от 5 октября 2000 года N 207-ЗТО "Об общих принципах организации и деятельности органов опеки и попечительства в Тульской области".

 

Председатель Тульской Губернатор областной Думы Тульской области О.В.ТАТАРИНОВ В.Д.ДУДКА

г. Тула

28 декабря 2007 года

N 968-ЗТО

2013 год.

Новости Все новости компании
Наши партнеры